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持之以恒正风肃纪反腐 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争

——2019年全市党风廉政建设和反腐败工作综述

信息来源:南宁日报 发布时间:2020-05-12 09:17 【字体:

2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。在自治区纪委监委和市委的坚强领导下,全市各级纪检监察机关切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚决贯彻落实党中央重大决策部署,稳中求进,实事求是,依规依纪依法,持之以恒正风肃纪反腐,涵养风清气正政治生态,全市纪检监察工作呈现高质量发展良好态势。 

提高政治站位 学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想进一步深化 

市纪委监委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,从领导班子做起,强化政治学习,深入学习习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争以及“不忘初心、牢记使命”重要论述,研究贯彻落实具体措施。认真学习贯彻党的十九届四中全会精神,深刻把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化对纪检监察工作提出的新任务新要求。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,举办专题党课和集中读书班,现场接受革命传统教育,开好专题民主生活会,推动全市纪检监察干部全面系统学、深入思考学、联系实际学。 

坚持学研结合,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理等13项重点课题调研,掌握实情、破解难题、促进工作。协助市委落实管党治党主体责任,组织开展“书记引航担使命”主题活动,紧盯贯彻新发展理念、持续打好“三大攻坚战”、建设壮美广西、全面落实强首府战略等党中央、自治区党委重大决策和市委部署要求,着力纠治不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等形式主义官僚主义突出问题,推动政令畅通。严明政治纪律,聚焦“七个有之”,查处违反政治纪律问题24起,处分13人。严把党员干部政治关、廉洁关,市纪委监委回复党风廉政意见1428人次。 

坚守人民立场 整治群众身边腐败和作风问题成效进一步彰显 

巩固拓展扶贫领域专项治理成效。结合专项治理提升年活动,开展“抓系统、系统抓”和“九项重点任务”专项整治,共检查扶贫项目8382个,发现问题1941个,督促制定整改措施1785项。建立派驻纪检监察组与驻在部门“四项机制”,深入实施扶贫干部关爱工程。在上林县、隆安县、江南区推行乡村干部及其亲属涉权事项公开试点工作,从源头上治理扶贫领域优亲厚友、以权谋私等不正之风和腐败问题。继续实行扶贫领域违纪违法案件提级审理,加强对案件质量的审核把关。全市纪检监察机关共查处扶贫领域腐败和作风问题432起,给予党纪政务处分304人。注重做好查办案件“后半篇文章”,深入开展以案促改,通报曝光典型案例16批次24起,发出纪律检查建议书、监察建议书41份,有力保障脱贫攻坚。 

强化扫黑除恶监督执纪问责工作。建立领导包案制度,组成督导组深入基层开展中央扫黑除恶督导反馈意见整改落实督导工作。出台压实深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题责任签字背书等制度规定,开展涉黑涉恶犯罪案件逐案过筛专项行动。全市共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题141起。 

坚定不移纠治“四风” 落实中央八项规定精神成果进一步拓展 

持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,深挖细查顶风违纪、隐形变异问题。持续紧盯节点,重拳惩治违规发放津贴补贴、收送礼品礼金、公款吃喝等突出问题。全市查处违反中央八项规定精神问题78起,给予党纪政务处分133人。强化重点整治,严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利、私车公养、“小金库”等突出问题。 

推动基层减负,贯彻落实党中央关于“基层减负年”决策部署,强化对落实基层减负措施情况的监督。全市查处形式主义、官僚主义问题127起164人。加强建章立制,督促各部门各单位找准权力运行关键部位和监督管理薄弱环节,扎紧扎牢制度笼子,从源头上堵塞漏洞,不断巩固深化作风建设成果。 

坚持深化政治巡察 巡察利剑作用进一步发挥 

突出“两个维护”,聚焦政治责任,纠正政治偏差。开展市十二届党委第五、第六轮巡察,全市巡察发现问题线索787条,转立案148件,给予党纪政务处分111人。累计完成本届市委巡察全覆盖任务的80.8%;12个县(区)完成全覆盖任务的67%,完成对村(社区)党组织巡察全覆盖任务的87.4%。持续深化扶贫领域巡察监督,扶贫专责单位巡察覆盖率达89.4%,贫困村巡察覆盖率达98.3%。 

出台《市委巡察工作领导小组规则》等三项工作规则,建立巡察机构与纪检监察、组织、审计等部门协调配合机制。建立县(区)巡察工作重大事项报备审核制度,规范县(区)巡察工作。 

加强巡视反馈意见整改监督,中央专项巡视反馈的2个方面7个问题整改按时完成,移交的92件扶贫领域信访举报件全部办结。 

落实落细监督第一职责 监督效能进一步提升 

压实主体责任,深入开展“书记引航担使命”主题活动,强化政治监督,督促12个县(区)党委、3个开发区党工委和88个市直单位党委(党组)领导班子及其成员制定主体责任清单,建立主体责任动态管理机制。 

凝聚监督合力,建立部门监督联动机制,在打好“三大攻坚战”、优化营商环境、减税降费、违建别墅问题清查等工作中发挥职能部门监管作用,形成推动责任落实的工作合力。 

创新监督方式,以贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署作为监督重点,建立“一月一监督清单”制度,形成重点突出的监督模式。针对监督检查发现的93个问题提出处置意见,督促抓好整改落实。 

统筹推进“三项改革” 制度优势和改革活力进一步释放 

明确改革要点,围绕发挥派驻机构监督作用、监察机关与司法执法机关衔接机制、向基层传导改革压力等重点难点问题,印发纪检监察体制改革工作要点,明确8个方面36项改革任务及责任分工。 

健全制度机制,继续抓好党内法规制定试点工作,协调抓好市委全面深化改革涉及的任务落实,健全纪法贯通、法法衔接的有效机制。深化派驻机构改革,研究制定深化市纪委监委派驻机构改革实施方案和市管国有企业纪检监察体制改革实施方案。调整派驻机构监督设置及监督范围,全面完成派驻机构规范化建设明确的七大方面50项具体任务。加快成果转化,开展“三项改革”体制机制问题调研,提炼制度化成果。协助市委制定出台《南宁市容错纠错实施办法(试行)》,激发干部担当作为。全市纪检监察机关共对58名党员干部容错免责,为151名受到诬告、错告的党员干部澄清正名或消除负面影响,向实名举报者反馈结论935件。制定印发《南宁市机关单位工作人员与企业交往“负面清单”(试行)》,明确9项禁止行为规定,厘清政策界限,推动构建亲清新型政商关系。 

保持惩治腐败高压态势 反腐败斗争压倒性胜利进一步巩固发展 

坚持挺纪在前,惩前毖后、治病救人,深化实践运用监督执纪“四种形态”6669人次,其中第一种形态5139人次,占77.06%;第二种形态1246人次,占18.68%。提升惩治成效,实行信访举报件办结率、人均办结数及人均立案数情况每月通报制度,促进问题线索优质高效办理。 

健全衔接配合机制,制定《派驻机构信访举报工作办法(试行)》等制度。筑牢审查调查安全防线,成立市反腐倡廉教育基地管理中心。对在党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为者深挖细查、严惩不贷。全市纪检监察机关接受信访举报9195件次,处置问题线索7188件,立案2227件,给予党纪政务处分1474人,移送司法机关50人。 

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,加强理想信念和道德教育,深入开展勤廉榜样选树宣传、廉政文化创建等活动。完成市反腐倡廉警示教育馆升级改造,组织240批次1.46万名党员干部到现场接受教育。开展全市“以案为鉴”警示教育和公安系统“以案为鉴、以案促改”专项整治警示教育,组织全市300多名党员干部到市中级人民法院旁听庭审,在主流媒体通报曝光典型案例17批次53起,组织观看警示教育片2883场次,受教育人数14万人次。全方位、多渠道宣传报道纪检监察重点亮点工作,在自治区级以上媒体刊发稿件765篇。 

着力打造“四型机关” 纪检监察干部队伍忠诚干净担当进一步凸显 

坚持党建引领,开展“不忘初心、牢记使命——锻造新时代纪检监察铁军”系列活动,打造学习型、创新型、实干型、清廉型纪检监察机关,增强党组织的战斗堡垒作用,提升担当意识,激发干事激情,凝聚争先合力。 

提升能力素质,按照“四个满意”“四个绝对”要求,深入学习中央纪委国家监委纪检监察干部培训系列课程,开展“铸魂补钙担使命强筋壮骨淬铁军”系列活动,举办各类培训活动8期,累计培训干部1700多人次,不断提升监督执纪问责和监督调查处置能力水平。 

严格监督管理,严格执行新修订的监督执纪工作规则和监督执法工作规定,强化自我约束。加强日常监督,严格落实“十自觉、十严禁”。坚持刀刃向内,对执纪违纪、执法违法者“零容忍”。 

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持之以恒正风肃纪反腐 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争
——2019年全市党风廉政建设和反腐败工作综述

2020-05-12  09:17

来源:南宁日报

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